PRAVILNIK O MIRENJU
ZAJEDNIČKOG  CENTRA ZA MIRENJE
U DUBROVAČKO NERETVANSKOJ ŽUPANIJI

I           OPĆE ODREDBE
 
Članak 1.
Ovaj Pravilnik uređuje ustroj i organizaciju Zajedničkog centra za mirenje u Dubrovačko neretvanskoj županiji (u daljem tekstu „ZCM“), pokretanje i tijek postupka mirenja, način odabira izmiritelja, te prava i obveze stranaka u postupku mirenja, sve sukladno Zakonu o mirenju,  NN br.163/03, 79/09).

II         ZNAČENJE POJMOVA
 
Članak 2.
„Mirenje“ je alternativni način rješavanja spora  koji  stranke nastoje sporazumno riješiti, uz pomoć jednog ili više izmiritelja koji strankama pomažu postići dogovor i nagodbu o sporu bez ovlasti nametanja obvezujućeg rješenja.
„Izmiritelj“ je nepristran  član ZCM s liste izmiritelja ZCM koji na temelju sporazuma stranaka provodi postupak mirenja.
„Lista izmiritelja“  je popis izmiritelja koji vodi ZCM.
„Stranke“ su osobe koje nastali spor pokušavaju riješiti izvansudskim , mirnim putem.
„Sporazum o mirenju“ je akt koji potpisuju stranke  i izmiritelj, a sadrži osnovna pravila postupka mirenja,  prava i obveze stranaka, te način snošenja troškova postupka mirenja.
„Izjava o povjerljivosti“ je akt koji potpisuju svi sudionici postupka mirenja.
„Nagodba“ je akt kojim stranke sporazumno rješavaju  prijepor.
„Odluka o dovršenju postupka mirenja“ je akt  kojim se postupak mirenja dovršava.

 
 III       USTROJ I ORGANIZACIJA ZCM
 
Članak 3.
ZCM za mirenje osnovan je u Dubrovačko neretvanskoj županiji temeljem Odluke o osnivanju Zajedničkog centra za mirenje u Dubrovačko neretvanskoj županiji od 23.03.2010.godine prihvaćene od Gospodarsko socijalnog vijeća Dubrovačko neretvanske županije, Hrvatske gospodarske komore – Županijske komore Dubrovnik i Obrtničke komore Dubrovačko neretvanske županije.
Tijela Centra su: Skupština, Stručno vijeće, predsjednik i tajnik.

Članak 4.
Skupštinu ZCM čine svi licencirani (ovlašteni) izmiritelji s područja Dubrovačko-neretvanske županije koji predaju pristupnicu da ih se uvrsti u Listu izmiritelja ZCM.
Nakon 31.12.2010.g. članovi Skupštine su samo oni izmiritelji sa područja Dubrovačko neretvanske županije koji su upisani u Registar izmiritelja koji vodi Ministarstvo pravosuđa RH prema Pravilniku o registru izmiritelja i standardima za akreditiranje institucija za mirenje i izmiritelje (NN 13/10).

Članak 5.
Skupština se saziva najmanje jednom godišnje.
Skupština može donositi odluke kada je sjednici nazočno više od polovine njenih članova.
Skupština odlučuje većinom prisutnih glasova.

Članak 6.
Nadležnost Skupštine je:
razmatra godišnje izvješće Predsjedništva,
bira i razrješava predsjednika, zamjenika predsjednika i tajnika te imenuje članove stručnog vijeća,
razmatra i odlučuje o prijedlozima Predsjedništva i Stručnog vijeća,
donosi Pravilnik o mirenju, Poslovnik o svom radu.

Članak 7.
ZCM ima predsjednika.
Predsjednik rukovodi radom ZCM i predsjeda Skupštini ZCM.
Predsjednika ZCM u slučaju njegove spriječenosti u obavljanju njegovih dužnosti mijenja zamjenik, a za obavljanje određenih poslova predsjednik može ovlastiti tajnika ZCM.
ZCM ima predsjedništvo kojeg čine predsjednik, zamjenik i tajnik.
Predsjednika, zamjenika i tajnika imenuje Skupština ZCM na vrijeme od dvije godine, uz mogućnost ponovnog izbora.
Predsjednik je po funkciji član Stručnog vijeća i rukovodi njegovim radom.

Članak 8.
Predsjednik ZCM predstavlja ZCM, imenuje izmiritelje u pojedinim postupcima mirenja, ukoliko ih nisu izabrale same stranke, te donosi druge odluke u skladu s ovim Pravilnikom i drugim aktima ZCM-a.
Predsjedništvo ZCM prati primjenu propisa i drugih akata koji se primjenjuju u radu ZCM, priprema i predlaže Skupštini promjenu tih akata radi njihova usklađivanja sa zakonodavstvom RH kao i praksom u području mirenja.
Predsjedništvo ZCM, organizira stručne skupove, tečajeve za izmiritelje i savjetovanja radi promoviranja instituta mirenja i djelatnosti ZCM u javnosti.
Predsjednik i Predsjedništvo ZCM poduzima aktivnosti radi uspostavljanja suradnje s organizacijama koje se bave sličnom djelatnošću, te s redovnim sudovima, tijelima državne vlasti, tijelima državne uprave, te drugim domaćim i stranim institucijama.

Članak 9.
Skupština ZCM imenuje Stručno vijeće od 4 (četiri) člana dok je peti član predsjednik ZCM..
Stručno vijeće:
priprema edukacije izmiritelja,
prati rad pojedinih izmiritelja u konkretnim postupcima,
predlaže izmjene akata,
prati poštivanje etičkog kodeksa ZCM,
predlaže mjere za promoviranje instituta mirenja i djelatnosti ZCM u javnosti,
razmatra i predlaže Predsjedništvu i sve druge mjere i postupke u interesu unapređenja rada ZCM.

Članak 10.
Tajnik ZCM obavlja:
vodi administrativne poslove ZCM,
kontrolira pravilno vođenje upisnika,
kontaktira izmiritelje i osigurava im uvjete za odvijanje postupaka mirenja,
obavlja poslove koje mu povjeri predsjednik,
pomaže predsjedniku  u pripremi sjednica Skupštine,
priprema prijedlog za osiguravanje sredstava za rad ZCM
zajedno sa predsjednikom ZCM nalogodavac je za financijsko i materijalno poslovanje.

IV        POKRETANJE POSTUPKA MIRENJA
 
Članak 11.
Prijedlog za pokretanje postupka mirenja mogu podnijeti sve domaće i strane fizičke i pravne osobe koje mogu biti stranke u parničnim i izvanparničnim postupcima i to: poštom, na zapisnik u prostorijama ZCM, ili e- poštom.
Prijedlog za pokretanje mirenje pri ZCM mora sadržavati:
-podatke o strankama i
-naznaku predmeta spora.
Prijedlog iz prethodnih stavaka ZCM će dostaviti  drugoj  strani i pozvati ju da se u roku od 15 dana od primitka izjasni posebnom Izjavom prihvaća li postupak mirenja.

Članak 12.
Suglasnost stranaka za pokretanje postupka mirenja ZCM-u mogu podnijeti sve domaće i strane fizičke i pravne osobe koje mogu biti stranke u parničnim i izvanparničnim postupcima i to: poštom, na zapisnik u prostorijama ZCM, ili e- poštom.
Suglasnost stranaka za pokretanje postupka mirenja pri ZCM mora sadržavati:
- podatke o strankama,
- naznaku predmeta spora i
- potpise ugovornih stranaka.
.

V         ODABIR IZMIRITELJA
 
Članak 13.
Postupak mirenja u pravilu provodi jedan izmiritelj koga suglasno određuju stranke s Liste izmiritelja ZCM koja će biti objavljena u Službenom glasniku Dubrovačko-neretvanske županije i na web stranici ZCM..

 
VI        POSTUPAK MIRENJA
                                                 
Članak 14.
Postupak mirenja je dobrovoljan, neformalan, povjerljiv i nejavan.
Postupak mirenja započinje kad u ZCM  pristigne zadnja potpisana Izjava stranaka o pristanku na postupak mirenja u ZCM ili po strankama potpisani Sporazum o mirenju.
U Sporazumu o mirenju stranke će se sporazumjeti o osnovnim načelima i pravilima postupka mirenja te o načinu obračuna troškova izmiritelja i ZCM.
                                                          
Članak 15.
Dostava pismena tijekom postupka mirenja obavljat će se prema odredbama Zakonu o mirenju, ako se stranke drugačije ne sporazume.
 
 
Članak 16.
Postupak mirenja vodi se u prostorijama ZCM odnosno prostorijama ili u drugim prostorijama osiguranim u svrhu provođenja mirenja koje odredi predsjednik ZCM.
 
 
VII     PRAVILA O POSTUPANJU IZMIRITELJA
 
Članak 17.
Izmiritelj, u okviru sporazuma stranaka, vodi postupak mirenja na način koji smatra najprikladnijim, uzimajući u obzir okolnosti slučaja, zahtjeve , interese i osobine stranaka.
Izmiritelj nije ovlašten dostaviti protivnoj stranci isprave niti priopćiti podatke koje u postupku mirenja stranke nisu izravno razmijenile ili priopćile jedna drugoj.
Tijekom postupka mirenja ne vodi se službeni zapisnik, niti će se raditi zvučni, slikovni ili bilo koji drugi zapisi.
Izmiritelj i stranke tijekom postupka mirenja  mogu voditi bilješke , ali samo za svoje potrebe.
Ako se stranke nisu drugačije sporazumjele, izmiritelj se može sastajati sa svakom od stranaka i odvojeno.
Izmiritelj može podatke koje je na odvojenom sastanku dobio od jedne strane priopćiti drugoj samo uz izrijekom dan pristanak strane koja je podatke dala ili iznijela izmiritelju.  
Izmiritelj će tijekom čitavog postupka zadržati pravičan, nepristran i uravnotežen odnos prema strankama te će težiti izmirenju stranaka i postizanju nagodbe, a u koliko se pojave okolnosti koje bi mogle biti prepreka njegovoj nepristranosti, dužan je bez odgađanja o tome obavijestiti stranke i povući se iz postupka mirenja.
 
                                         
Članak 18.
Izmiritelj je nakon okončanja postupka dužan strankama vratiti sve dokumente koje su mu stranke tijekom postupka mirenja predale i pri tome ne smije zadržati kopije dokumenata.
 
 
Članak 19.
Izmiritelj ne može biti sudac, arbitar niti zastupnik stranaka u prijeporu u kojemu je sudjelovao ili sudjeluje kao izmiritelj, niti u sporovima koji su činjenično vezani uz taj prijepor. Zastupnik stranke u postupku mirenja ne može u istom prijeporu promijeniti svoju procesnu poziciju (ulogu), niti može zastupati treće osobe u sporovima i postupcima s istom činjeničnom osnovom.            
 
 
VIII     ZASTUPANJE STRANAKA U POSTUPKU
 
 
Članak 20.
U postupku mirenja stranke mogu zastupati odvjetnici i pomagati im u tijeku postupka mirenja.
Ako je to potrebno a stranke se o tome suglase, u postupku mirenja mogu sudjelovati i vještaci odnosno druge osobe  koje tada također potpisuju Izjavu o povjerljivosti.
 
 
IX        DOVRŠENJE  POSTUPKA MIRENJA  
 
 
Članak 21.
Mirenje je dovršeno:
- Ako je jedna stranka dostavila pisanu Izjavu o odustajanju od postupka mirenja, osim ako u postupku i nakon odustajanja jedne stranke sudjeluje još dvije ili više stranaka koje su voljne postupak mirenja nastaviti;
- ako su stranke uputile izmiritelju pisanu Izjavu o dovršetku postupka;
-Odlukom izmiritelja da se postupak mirenja  obustavlja, donesenom u pravilu nakon što je  o tome strankama bila dana mogućnost da se izjasne a sve zbog toga što daljnje nastojanje da se postigne mirno rješenje spora više nije svrhovito;
-ako se Nagodba ne sklopi u roku od 60 dana od početka mirenja a stranke ovaj  rok pisanim Sporazumom nisu produžile,
- sklapanjem Nagodbe.
                                                           
 
Članak 22.
Izmiritelj sudjeluje u sastavljanju Nagodbe samo na zahtjev stranaka.
Nagodba koja je sklopljena u postupku mirenja  je ovršna isprava ako sadrži klauzulu ovršnosti.
 
Članak 23.
Izmiritelj je dužan u odnosu na treće osobe čuvati povjerljivim sve informacije o postupku mirenja, osim ako posebnim Zakonom nije drugačije propisano ili ako je davanje informacija nužno radi ovrhe same  Nagodbe.
Izmiritelj odgovara za štetu koju je prouzročio povredom obveze iz stavka 1. ovog članka.
Odredbe stavka 1. 2. ovog članka na odgovarajući se način primjenjuju i na stranke te druge osobe koje su u postupku mirenja sudjelovale u bilo kojem svojstvu.
                                                           
 
Članak 24.
Ako se stranke ili druge osobe koje sudjeluju u postupku mirenja nisu drugačije sporazumjele, ne mogu se u arbitražnom, sudskom ili bilo kojem drugom postupku  pozivati na relevantne činjenice i pravne radnje – bez obzira na njihov oblik ili predlagati kao dokaz:
- činjenicu  da je jedna od stranaka predlagala ili prihvatila mirenje,
- izjave o činjenicama ili prijedloge koje su stranke u postupku iznosile,
- priznanje zahtjeva ili činjenica izvršeno tijekom postupka, ako takva očitovanja nisu sastavni dio Nagodbe,
- isprave koje su  pripremljene isključivo za potrebe postupka  mirenja osim ako je Zakonom utvrđeno da je njihovo iznošenje nužno radi provedbe sklopljene Nagodbe ili ovrhe,
- spremnost jedne stranke da tijekom postupka  prihvati prijedlog izmiritelja,
- prijedloge koje je u postupku iznio izmiritelj.         
U sudskom, arbitražnom ili drugom postupku koji se vodi o istom sporu  neće se uzimati u obzir okolnosti iz stavka 1. ovog članaka.
Osoba koja postupi suprotno stavku 1. ovog članak odgovorna je za štetu koju time prouzroči.
 
Članak 25.
Pokretanjem  postupka mirenja nastupa zastoj zastarijevanja.
 
Članak 26.
Ako su se stranke koje su se sporazumjele o provođenju mirenja izričito obvezale da tijekom točno određenog vremenskog razdoblja ili do nastupanja točno određenog uvjeta neće pokretati ili nastavljati sudske, arbitražne ili  druge postupke, takav sporazum ima obvezujući učinak. U tom slučaju, sud, arbitri ili druga tijela kod kojih se pokrene postupak odbacit će na zahtjev druge strane akt kojim se postupak pokreće ili nastavlja.
 
Članak 27.
Ako se stranke nisu drugačije sporazumjele,  svaka snosi svoje troškove ( zastupanja ili izvođenja dokaza),  a troškove postupka mirenja pred ZCM stranke snose na jednake dijelove.   

Članak 28.
Stranke su obvezne prije početka postupka mirenja predujmiti ZCM troškove postupka i to svaka stranka u postupku u paušalnom iznosu od po 200,00 kuna.
Izmiritelji tijekom prve godine rada ZCM u DNŽ nemaju nagradu.
 
X ARHIVA PREDMETA CENTRA
 
Članak 29.
 Arhivu predmeta ZCM čine akti u postupku mirenja i to:
- Sporazum o  pokretanje postupka mirenja
- pozivi svim sudionicima u postupku mirenja
- Izjave o povjerljivosti
- akt  kojim je postupak mirenja dovršen
- primjerak sklopljene  Nagodbe.
 
XI UPISNICI
 
Članak 30.
ZCM  vodi
-Upisnik prijedloga za mirenje i
-Upisnik mirenja.
Upisnik prijedloga za mirenje sadrži:
-redni broj prijedloga, (ZCM-Pr.)
-imena /naziv/ stranaka,
-nadnevak primitka prijedloga,
-nadnevak otpreme prijedloga protivnoj strani,
-nadnevak primitka Izjave o prihvaćanju mirenja pred ZCM.
 Upisnik mirenja sadrži:
- redni broj spisa mirenja (ZCM-Mir.)
- imena /nazivi/ stranaka
- datum primitka Izjave stranaka o suglasnosti
- rezultat mirenja

 
XII ZAKLJUČNE ODREDBE
 
Članak 31.
Sastavni dio ovog Pravilnika čini i Etički kodeks izmiritelja ZCM.
 
Članak 33.
Ovaj Pravilnik stupa na snagu danom kada ga usvoji Skupština ZCM.
 

PREDSJEDNIK ZCM DNŽ
Josip Mikulić v.r.
Ovaj Pravilnik o mirenju usvojen
 je na Skupštini  ZCM DNŽ
 održanoj dana 21.9.2010.g.